昨日，国家旅游局公布了《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业；支持和引导民间资本加大对中西部地区、贫困地区、少数民族地区和革命老区等区域特色旅游资源的开发力度；鼓励民间资本因地制宜发展体育旅游、工业旅游、邮轮游艇旅游地鞥旅游产品，合理开发“农家乐”“休闲农庄”等乡村旅游产品；向民间资本全面开放旅游购物餐饮娱乐等服务领域，支持民间资本兴办旅行社等旅行服务业。
《意见》一出，顿时兴奋了业界，纷纷表示此《意见》是旅游发展的助推器。同时，在兴奋的时刻，众多质疑的信息也相继而出，其中旅游地产话题最为敏感。
业界均认为民营景区存在经营惨淡以及做不大的现象，然而，在这种情况下，民间资本则会选择加大旅游地产的发展。但是，在发展旅游地产之后，人们会产生疑问——这到底是在做旅游还是在做地产。
“旅游用地公寓式酒店40年产权，商业用地公寓式酒店50年产权，执行的贷款政策是首付五成，利率上浮10%，且不受一套、二套或三套的影响；住宅用地的酒店式公寓70年产权，执行的是普通住宅的贷款政策。只要依傍着风景区，民营开发商可拍得土地，出资1亿元或者几千万元开发，用卖酒店的钱滚动开发，最后完成几十亿的投资。这在海南、杭州等旅游城市尤为明显，2011年杭州楼市不受限购抑制的商业地产成交占45.2%，其中酒店式公寓占32.5%.杭州酒店式公寓在售项目约27个，存量9581套。”华美首席知识专家赵焕焱指出，这已明显扭曲了旅游开发者的初衷，根本是在做房地产销售，并没有促进旅游。
同时，有知情者透露，四川简阳三岔湖景区附近有不少借助景区名声开发的民资别墅，拟将制药厂改建别墅仅是冰山一角，但这些别墅群几乎都没有房地产开发必需的“两证一书”，由于三岔湖风景区正在筹建四川省三岔湖长岛国际会展中心，周围土地开发都已被冻结，房屋不能过户，也不允许改建，这些别墅群甚至在某种意义上成了“违章建筑”。
为此，加上《意见》一出，在民营资本疯狂借力旅游地产掘金时，其风险势必会更加大。
据悉，截止目前，中弘股份已经拿下了九个旅游地产项目。 4月17日，中弘股份公司与西双版纳州人民政府签署150亿元大单。而最近的一次却是6月18日，中弘股份（000979.SZ）发布公告，与宜昌城投签署了《宜昌平湖半岛旅游度假开发项目合作框架协议》，拟合作开发平湖半岛旅游度假项目。
中弘股份好巧不巧的正赶上了这趟利好列车，让人疑惑不已其中是否存在违规嫌疑。暂不提违规嫌疑此事，就说中弘股份的九大投资，其投资之心那也是昭然若揭啊。
第一农经点评：《意见》出台会影响民间资本的投资，但是，在股票市场，受此影响预计将在很长一段时间拉高股票走势。所以，建议投资者积极关注旅游行业。
时间：2012-07-03 08:36 来源：第一农经 作者：王翎
